Минфин вынес на общественное обсуждение изменения в контрактную систему, 44-ФЗ

Министерство финансов Российской Федерации разместило на своем официальном сайте законопроект, касающийся внесения изменений в Закон о контрактной системе 44-ФЗ. Данный законопроект предполагает создание Единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ), развитие электронного магазина для малых закупок, установление новых требований к операторам электронных площадок, а также изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов.

**Основные направления изменений, предлагаемых Минфином:**

1. **Создание Единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ)**

В соответствии с предложением, в статье 23 закона № 44-ФЗ будет закреплено создание Единого каталога товаров, работ и услуг. ЕККТ будет формироваться и управляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, назначенным Правительством Российской Федерации. Предполагается, что каталог будет включать наименования товаров, работ и услуг, их характеристики и единицы измерения, товарные знаки (при наличии), страну происхождения товаров и ценовые параметры. Основная цель создания ЕККТ — унификация данных, устранение разночтений в технических заданиях и повышение прозрачности в сфере закупок.

2. **Электронный магазин для малых закупок**

В законопроекте предлагается установить новый порядок осуществления закупок малого объема через электронный магазин. Электронный магазин будет представлять собой автоматизированную систему, в которой поставщики размещают свои предложения, а заказчики выбирают наиболее подходящие. Поставщики смогут заранее загружать предварительные предложения с характеристиками товаров, ценами и условиями исполнения. Заказчики будут публиковать извещения о закупке в Единой информационной системе (ЕИС). Операторы площадок будут автоматически отбирать предложения, соответствующие требованиям. Участники закупки смогут снижать цены в течение установленного времени, а контракт будет автоматически заключен в ЕИС с победителем, предложившим наименьшую цену. Эта мера позволит ускорить процесс малых закупок, повысить их прозрачность и уменьшить бюрократическую нагрузку.

3. **Новые требования к операторам электронных площадок**

Законопроект вводит дополнительные требования к операторам электронных площадок и создает перечень операторов, имеющих право на проведение закупок. Это обеспечит безопасность и прозрачность государственных закупок, которые будутосуществляться в рамках нового законодательства. Операторы должны будут соответствовать определенным критериям, включая наличие необходимых технических решений и обеспечение доступа к информации для участников закупок.

4. **Изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов**

Законопроект также предполагает изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов. В частности, будет уточнен механизм предоставления обеспечения, что должно способствовать уменьшению административных барьеров для участников закупок. Вводится возможность использования банковских гарантий и других инструментов, что обеспечит большую гибкость для поставщиков.

5. **Упрощение процедур для малых и средних предприятий**

В рамках законопроекта акцентируется внимание на поддержке малых и средних предприятий (МСП). Предусматриваются меры по упрощению процедур участия МСП в государственных закупках, а также возможность использования упрощенных процедур для закупок, не превышающих определенные суммы. Это должно способствовать увеличению числа участников из числа МСП и повышению конкуренции.

6. **Информационная открытость и доступность данных**

Законопроект также содержит положения, направленные на повышение открытости и доступности данных о государственных закупках. Установление обязательного раскрытия информации о контрактах, их исполнении и результатах торгов позволит повысить уровень доверия к системе закупок и снизить риски коррупционных практик.

Таким образом, предложенные изменения в 44-ФЗ направлены на модернизацию системы государственных закупок в России, улучшение ее прозрачности и эффективности, а также на поддержку отечественных производителей и предпринимателей. Ожидается, что внедрение этих изменений окажет положительное влияние на всю систему закупок, сделает ее более гибкой и адаптивной к современным экономическим условиям.

Документ: Законопроект ID проекта 01/05/03-25/00155471

Источник: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК