Минфин уведомляет: сведения о неустойке подлежат внесению в реестр контрактов в срок не позднее 5 рабочих дней

Минфин России направил разъяснения, касающиеся сроков размещения информации о начислении неустоек (штрафов, пеней) в реестре контрактов по Закону № 44-ФЗ. Согласно позиции ведомства, заказчики обязаны передавать сведения о мерах ответственности не позднее пяти рабочих дней после завершения контракта или его отдельного этапа. При этом в реестр должно быть включено как само начисление неустойки, так и копия требования, направленного поставщику.

Ранее в сфере закупок был распространён подход, согласно которому претензионная работа могла вестись не сразу — спустя месяцы или даже годы после исполнения контракта. Это объяснялось отсутствием в 44-ФЗ прямого указания на срок направления претензий. Однако в текущих условиях такой подход становится всё менее допустимым. Контролирующие органы, включая прокуратуру и контрольно-счётные палаты, начали буквально трактовать нормы закона: претензионная работа — это часть исполнения контракта, и завершать её нужно до подачи информации в реестр контрактов.

Таким образом, если заказчик не выставит требование о неустойке в пределах пяти рабочих дней после завершения этапа или всего контракта, он нарушит порядок ведения реестра. Это может повлечь административную ответственность и признание действий заказчика незаконными.

Ситуация осложняется в случаях, когда в контракте не выделены этапы исполнения. Минфин указывает, что отсутствие этапов — это уже само по себе нарушение, если по факту осуществляется поэтапная приёмка и оплата. Контролёры в подобных случаях считают, что заказчик обязан был вести претензионную работу после каждого фактического этапа, даже если формально они в контракте не обозначены.

Дополнительное внимание следует уделить взаимодействию требований о неустойке с правилами списания, установленными Постановлением Правительства № 783. Даже если сумма штрафа не превышает 5% и подлежит списанию, факт его начисления необходимо вовремя отразить в реестре. При этом срок оплаты неустойки законом не установлен — это позволяет гибко подходить к её дальнейшему взысканию или списанию, особенно если в контракте не зафиксированы конкретные сроки уплаты.

Кроме того, заказчики теперь обязаны размещать в ЕИС конкретные даты завершения этапов исполнения контракта, что делает контроль сроков ещё более прозрачным. Именно с этой даты начинается отсчёт пяти рабочих дней для направления информации о неустойке.

В результате заказчики должны пересмотреть внутренние процессы: претензионная работа теперь не просто элемент контроля исполнения, а юридически ограниченная по времени обязанность, связанная с рисками административных последствий при несоблюдении сроков.

Документ: письмо Минфина России от 03.10.2025 № 24-06-09/95869 письмо Минфина России от 03.10.2025 № 24-06-09/95869

Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp