Минфин разъяснил запрет для ПО по постановлению № 1875

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации в письме от 23 октября 2025 года № 24-06-09/102983 предоставил разъяснения относительно порядка применения запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1875, в части программного обеспечения и баз данных по позиции 146 приложения № 1.

В документе уточняется, что программное обеспечение в целях применения позиции 146 понимается не только как сами программы для электронно-вычислительных машин, но и права на них, возникающие в результате различных способов реализации. К ним относятся поставка на материальных носителях или в электронном виде, предоставление в пользование посредством облачных инфраструктур и иных сервисных моделей, а также поставка и обслуживание оборудования, на которое устанавливается программное обеспечение. Кроме того, к объектам запрета относятся работы по разработке, модификации и модернизации программного обеспечения, если они связаны с предоставлением или расширением прав, а также услуги по сопровождению, технической поддержке и обновлению при условии передачи или расширения прав на использование.

Запрет, предусмотренный пунктом 1 постановления № 1875, применяется также в случае включения программного обеспечения в состав комплексного объекта закупки, сочетающего программные продукты с другими товарами, работами или услугами.

Особо подчеркивается, что данное ограничение распространяется на программное обеспечение вне зависимости от вида заключаемого договора — будь то поставка, оказание услуг, выполнение работ, предоставление исключительных прав или прав использования программных продуктов. Иными словами, при приобретении программного обеспечения или прав на него в рамках позиции 146 приложения № 1 заказчик обязан соблюдать запрет, установленный постановлением Правительства № 1875, вне зависимости от юридической формы сделки и способа передачи программного обеспечения.

Документ: Письмо Минфина России от 23.10.2025 № 24-06-09/102983