Минфин предложил внести изменения в правительственные акты

Проект изменений, опубликованный на официальном портале проектов нормативных правовых актов, вносит уточнения в понятия «заказчик» и «контракт», принимая во внимание терминологию, установленную Федеральным законом № 44-ФЗ и обновленную Законом № 124-ФЗ от 29.05.2024. Внесенные поправки также касаются ряда процедурных аспектов, связанных с проведением закупок.

С 1 января 2025 года планируется расширить определение понятия «заказчик». В соответствии с изменениями, заказчиками будут считаться автономные учреждения и иные юридические лица, осуществляющие закупки согласно частям 4, 4.3 и 4.4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ. Заключаемые ими гражданско-правовые договоры будут включаться в категорию «контракт».

В связи с вышеизложенным, поправки будут внесены в следующие документы:

1. Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084;

2. Правила осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.09.2014 № 963;

3. Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783;

4. Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961, а также в ряд других правительственных актов.

Кроме того, изменения будут внесены в постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, которым утверждены Правила формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг в ЕИС и правила его использования, а также в постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 по требованиям к операторам электронных площадок и специализированных электронных площадок, и в постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, касающееся требований к проведению конкурентных процедур закупок.

Основные изменения касаются уточнения статуса различных юридических лиц, участвующих в закупках, и их обязательств по соблюдению новых правил. В частности, это расширение круга заказчиков, что позволит более эффективно регулировать закупочную деятельность и улучшить контроль за расходами бюджетных средств.

Также планируется внедрение новых механизмов, направленных на упрощение и ускорение процедур закупок, что особенно актуально в условиях необходимости оперативного реагирования на изменения в экономической ситуации. Включение новых категорий контрактов в реестр позволит повысить прозрачность и доступность информации о государственных и муниципальных закупках.

Кроме того, изменения коснутся порядка взаимодействия между заказчиками и контрольными органами, что должно способствовать более эффективному мониторингу соблюдения законодательства в области закупок.

В связи с тем, что поправки затрагивают множество аспектов закупочной деятельности, их реализация потребует от заказчиков и поставщиков адаптации к новым условиям и правилам. Важно отметить, что все изменения будут опубликованы заранее, что даст возможность участникам рынка подготовиться к новым требованиям и избежать правовых рисков.

Таким образом, предложенные изменения направлены на улучшение системы государственных закупок, повышение ее прозрачности и эффективности, а также на защиту интересов государства и налогоплательщиков.

Документ: ID проекта 01/01/09-24/00151030