Контролеры предписали отменить результаты закупки из-за нарушений заказчиком ее процедуры.
Со стороны исполнителя были выполнены все обязательства. Он подписал контракт и представил банковскую гарантию для обеспечения исполнения, заплатив за ее оформление комиссию.
Победитель обратился в суд, чтобы возместить расходы на получение банковской гарантии.
Как пояснил заказчик, понесенные расходы являются не убытками, а затратами в связи с участием в закупке. Их разумность не доказана. Сумма превышает расценки на аналогичные услуги в других банках. Это подтверждают сведения с сайтов кредитных организаций. Также, победитель мог бы расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии и вернуть вознаграждение, но не сделал этого.
Суды поддержали победителя, так как нашли следующие причины для этого:
• закупку отменили по вине заказчика. Это стало причиной убытков в виде уплаченного банку вознаграждения;
• победитель надлежащим образом исполнил обязательства по подготовке обеспечения исполнения контракта;
• расходы на уплату комиссии не относятся к предпринимательским рискам, поскольку предоставление обеспечения исполнения контракта - это требование Закона N 44-ФЗ. Затраты обусловлены намерением вступить в договорные отношения, исполнить контракт и получить по нему прибыль, которая компенсировала бы вложения;
• убытки возникли из-за неправомерных действий заказчика при закупке;
• заказчик не доказал, что расходы общества завышены. Приведенные им сведения с сайтов кредитных организаций отражают минимальный размер платы за выдачу банковской гарантии без учета конкретных обстоятельств заключения договора о ее предоставлении;
• довод о том, что победитель мог бы расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии и вернуть вознаграждение, несостоятелен. По условиям договора комиссию не возвращают, если гарантия прекратит действие досрочно.
Продолжать рассмотрение в ВС не стали.
Документ: Определение ВС РФ от 30.06.2021 N 307-ЭС21-9691
другие материалы
-
Снова отменили конкурс на поиск подрядчика на строительство развязки в Уфе02.10.2020Антимонопольная служба повторно отменила конкурс в Уфе на строительство дорожной развязки при въезде в город.
-
Позицию Санкт-Петербургского УФАС поддержали в Верховном суде19.05.2021УФАС по Санкт-Петербургу признала жалобу ООО «СпецТехАренда» на действия АО «Морской порт Санкт-Петербург» обоснованной.
-
Минфин вынес на общественное обсуждение изменения в контрактную систему, 44-ФЗ19.03.2025Министерство финансов Российской Федерации разместило на своем официальном сайте законопроект, касающийся внесения изменений в Закон о контрактной системе 44-ФЗ. Данный законопроект предполагает создание Единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ), развитие электронного магазина для малых закупок, установление новых требований к операторам электронных площадок, а также изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов. **Основные направления изменений, предлагаемых Минфином:** 1