Контролеры предписали отменить результаты закупки из-за нарушений заказчиком ее процедуры.
Со стороны исполнителя были выполнены все обязательства. Он подписал контракт и представил банковскую гарантию для обеспечения исполнения, заплатив за ее оформление комиссию.
Победитель обратился в суд, чтобы возместить расходы на получение банковской гарантии.
Как пояснил заказчик, понесенные расходы являются не убытками, а затратами в связи с участием в закупке. Их разумность не доказана. Сумма превышает расценки на аналогичные услуги в других банках. Это подтверждают сведения с сайтов кредитных организаций. Также, победитель мог бы расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии и вернуть вознаграждение, но не сделал этого.
Суды поддержали победителя, так как нашли следующие причины для этого:
• закупку отменили по вине заказчика. Это стало причиной убытков в виде уплаченного банку вознаграждения;
• победитель надлежащим образом исполнил обязательства по подготовке обеспечения исполнения контракта;
• расходы на уплату комиссии не относятся к предпринимательским рискам, поскольку предоставление обеспечения исполнения контракта - это требование Закона N 44-ФЗ. Затраты обусловлены намерением вступить в договорные отношения, исполнить контракт и получить по нему прибыль, которая компенсировала бы вложения;
• убытки возникли из-за неправомерных действий заказчика при закупке;
• заказчик не доказал, что расходы общества завышены. Приведенные им сведения с сайтов кредитных организаций отражают минимальный размер платы за выдачу банковской гарантии без учета конкретных обстоятельств заключения договора о ее предоставлении;
• довод о том, что победитель мог бы расторгнуть договор о предоставлении банковской гарантии и вернуть вознаграждение, несостоятелен. По условиям договора комиссию не возвращают, если гарантия прекратит действие досрочно.
Продолжать рассмотрение в ВС не стали.
Документ: Определение ВС РФ от 30.06.2021 N 307-ЭС21-9691
другие материалы
-
15.11.2023Верховный суд Российской Федерации подтвердил согласие нижестоящих судов по вопросу о том, что контракт может быть признан исполненным в целях подтверждения опыта согласно Постановлению Правительства РФ №2571 от 29.12.2021 года только после полного выполнения сторонами всех обязательств, включая приемку поставленного товара, выполнение работ или оказание услуг (с предоставлением соответствующих результатов) и оплату поставленного товара, выполненных работ или оказанных услуг Заказчиком. Более того, суд указал, что Федеральным законом №44-ФЗ
-
24.11.2020Для субъектов малого и среднего бизнеса предлагают изменить критерии обязательного финансового аудита.
-
28.01.2021Распространяются меры поддержки на контракты из федерального и регионального бюджетов.