Казначейское сопровождение в ГИИС «Электронный бюджет»: итоги вебинара 17.07.2026, разъяснения по нацрежиму для лекарств и свежая судебная практика по РНП

17 июля 2026 года Казначейство России провело всероссийское совещание в формате вебинара о новом функционале и возможностях цифрового казначейского сопровождения в ГИИС «Электронный бюджет».
Начальник Управления казначейского сопровождения Виктория Карпенко представила перспективы применения унифицированных электронных форм «Карточка контракта (договора)» и «Акт приемки товаров, работ, услуг» при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения и при санкционировании кассовых расходов с этих счетов, а также развитие сервисных возможностей для участников.
Ключевые новации версии 24.0:
- формирование Карточки контракта (договора) с приложением спецификации, сметы, калькуляции;
- формирование Акта приемки товаров, работ, услуг на основании спецификации, сметы, калькуляции.
Трансляция вебинара набрала более 3 500 просмотров. Полная запись доступна по ссылке (https://vkvideo.ru/video-211194418_456239405). Обучающие материалы по работе в подсистеме управления расходами (компонента «казначейское сопровождение» ГИИС «Электронный бюджет») размещены на портале электронного обучения Федерального казначейства по ссылке (https://peo.roskazna.ru/enrol/index.php?id=634%20). Источник: Казначейство России (https://max.ru/roskazna/AZ9_kjeNH6o).
Эксперт Григорий Александров высказал мнение о применении защитных мер при закупках лекарственных препаратов с 01 июля 2026 года. ЖНВЛП + СЗЛС: действует Ограничение + Ограничение по пп. ф) п. 4 ПП РФ № 1875. С 01.07.2026 положения пп. ф) п. 4 вступили в силу автоматически (п. 12 ПП РФ № 1875), а пп. у) п. 4 для СЗЛС автоматически перестал применяться. В составе заявки для России требуется: номер РРРПП + справка о СПИК или номер РРПП, или наименование страны происхождения (если применялся пп. а) п. 7 ПП РФ № 1875). Требовать сертификат СТ-1 нельзя: с 01.07.2026 положения пп. в) п. 10 ПП РФ № 1875 исключили такую возможность. Для ЕАЭС (кроме России): номер ЕРПТ + баллы (не менее 50 для ТН ВЭД 3002). Сертификат СТ-1 также не требуется (пп. д) п. 10 ПП РФ № 1875 не применим к лекарственным препаратам, поскольку фармацевтическая продукция подлежит включению в ЕРПТ). ЖНВЛП + СЗЛС, включенные в перечень после даты вступления в силу распоряжения № 942-р: аналогично — Ограничение + Ограничение по пп. ф) п. 4 ПП РФ № 1875. При этом пп. ж) п. 10 ПП РФ № 1875 формально может приравнять СЗЛС с полным циклом локализации в ЕАЭС и без такового, поскольку перечень СЗЛС утвержден распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р (вступил в силу 27.04.2026), то есть уже после вступления в силу ПП РФ № 1875. По мнению эксперта, это противоречит целям пп. ф) п. 4 и пп. в) п. 3 ПП РФ № 1875, поэтому в свете телеологического толкования пп. ж) п. 10 ПП РФ № 1875 не должен применяться. ЖНВЛП + не СЗЛС: Ограничение + преимущество по пп. у) п. 4 ПП РФ № 1875. Не ЖНВЛП (включены в позицию № 433 Приложения № 2): преимущество (на основании письма Минфина РФ от 25.07.2025), требования к заявке аналогичны ЖНВЛП. Не ЖНВЛП (не включены в позицию № 433 Приложения № 2): преимущество, подтверждение страны происхождения — декларирование наименования страны по пп. з) п. 3 ПП РФ № 1875.
Судебная практика: победителя закупки госпитализировали в командировке накануне крайнего срока подписания контракта, из-за чего сведения о нем включили в РНП. Три инстанции отменили решение контролера, не установив умысла на уклонение. Суд учел, что участник: подтвердил госпитализацию эпикризом; заранее оплатил услуги по независимой гарантии, но получил ее в последний день и не мог технически подписать контракт без обеспечения; имел материальные и трудовые ресурсы (трудовые договоры, документы о закупке оборудования); на следующий день уведомил заказчика о препятствиях и отсутствии умысла, направил подписанный бумажный экземпляр; активность на площадке в последний день связана с работой сотрудника без прав подписи. Источник: (https://www.consultant.ru/legalnews/32080/). Документ: Постановление АС Центрального округа от 01.07.2026 по делу N А14-16456/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/f8889d70-9961-43b2-860f-5e464b0c8c11).

Подписывайтесь на Телеграм-канал ЭТП "СПЕЦТЕНДЕР", чтобы быть в курсе новостей из мира закупок - https://t.me/etpsp