ФАС России: нарушение собственного положения о закупке не образует состав административного правонарушения

Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации в ответ на запрос разъяснила, что в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ заказчики осуществляют закупки на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 223-ФЗ, иных федеральных законов, а также положения о закупке, утверждённого самим заказчиком. При этом положение о закупке является локальным нормативным актом и не относится к законодательным актам Российской Федерации, регулирующим закупки товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. В связи с этим сделан вывод, что статья 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административной ответственности за нарушение требований, установленных положением о закупке, утверждённым заказчиком в рамках Закона № 223-ФЗ. Таким образом, несоблюдение норм положения о закупке не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.30.4 КоАП РФ.