Документации о закупке по 223-ФЗ разъяснения заказчика противоречить не должны

Участник попросил заказчика уточнить количество мест одного из автомобилей при закупке услуг по страхованию транспорта. 

Он планировал использовать данные, чтобы рассчитать страховую премию. Заказчик разъяснил: "количество посадочных мест 16 + 1". Участник закупки пожаловался, что некоторые заявки незаконно допустили к торгам. С учетом ответа заказчика они должны предложить цену исходя из тарифа за 17 пассажирских мест, а не за 16.

Как пояснил контролерам заказчик:

• Информация была дана о количестве посадочных мест, а не пассажирских. 

• Место водителя, как предусматривает категория транспорта, не относится к пассажирским, но является посадочным. Количество "16 + 1" означает 16 пассажирских мест и 1 место водителя. 

• Страховую премию участники рассчитали правильно исходя из базового тарифа за 16 мест. 

Антимонопольный орган посчитал, что заказчик дал некорректные разъяснения. Он не уточнил, что именно надо понимать под количеством мест. Его ответ противоречит документации.

Документ: Решение Московского УФАС России от 27.11.2020 по делу N 077/07/00-20347/2020