АС МО: при приостановке закупки продлевается общий срок заключения контракта для обеих сторон

Арбитражный суд Московского округа поддержал поставщика в споре о включении в РНП и подтвердил: если контрольный орган приостанавливает заключение контракта из‑за рассмотрения жалобы, продлевается весь срок заключения контракта — как для заказчика, так и для победителя закупки.
Спор возник после того, как ООО «Раритет‑Эко» было признано уклонившимся от заключения контракта на рекультивацию полигона ТБО стоимостью более 840 млн рублей и включено ФАС России в РНП. Основанием конфликта стала трактовка части 7 статьи 106 Закона № 44‑ФЗ: после подачи жалобы контрольный орган приостановил процедуру, однако заказчик посчитал, что срок для участника продолжал течь, и признал победителя уклонившимся.
Суды трех инстанций не поддержали позицию заказчика и ФАС. Апелляция указала, что, несмотря на изменения редакции части 7 статьи 106 Закона № 44‑ФЗ после реформы 2022 года, правовая конструкция продления срока заключения контракта не изменилась: приостановка распространяется на обе стороны. Кассационная инстанция фактически закрепила этот подход и отдельно подчеркнула, что продлевается именно общий срок заключения контракта.
Дополнительно суд сослался на пункт 38 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020), содержащий аналогичный вывод. ФАС России настаивала, что после реформы приостанавливаются только действия заказчика по подписанию контракта, но суды признали такую трактовку чрезмерно формальной и не соответствующей логике процедуры.
Дело находится на рассмотрении в Верховном Суде РФ. Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.05.2026 № Ф05‑5509/2026 по делу № А40‑225127/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/044da5e6-2198-4b27-9f9c-bf028c959fc3).