rss

АС Оренбургской области подтвердил: замену товара на улучшенный вариант можно оформить без увеличения цены

Wed, 13 May 2026 12:32:37 +0500

Арбитражный суд Оренбургской области признал правомерной замену товара на вариант с улучшенными характеристиками при исполнении контракта, если цена не увеличена и стороны согласны.
Спор возник из-за закупки 11 автомобилей LADA Vesta: участник оспаривал торги и заключённый контракт, заявляя о нарушении конкуренции и законодательства о контрактной системе. Суд поддержал заказчика.
Суд установил, что закупка проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 44‑ФЗ, заказчик корректно применил позицию КТРУ и запрет на допуск иностранных товаров, а победитель подтвердил российское происхождение автомобиля через реестр промышленной продукции.
В ходе исполнения контракта стороны заключили дополнительное соглашение и заменили поставляемый товар на модификацию с улучшенными характеристиками. Суд указал, что такие изменения допустимы при наличии соглашения сторон, отсутствии увеличения цены и улучшении характеристик по сравнению с первоначальными условиями.
Нарушений ни на этапе закупки, ни при исполнении контракта суд не выявил. Документ: Решение АС Оренбургской области от 07.04.2026 по делу № А47‑17690/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/c149664c-fb5c-411e-97f3-aa9e3ac7c814).

Минстрой развёл понятия проектной и контрактной смет: разные цели и применение

Wed, 13 May 2026 12:30:01 +0500

Минстрой России в письме от 18.02.2026 № 3609-ОГ/09 подчеркнул, что смета, включённая в проектную документацию, и смета контракта выполняют разные функции и не являются тождественными документами.
Ведомство напомнило: сметная стоимость строительства, рассчитанная с применением федеральных сметных нормативов, используется на стадии планирования — прежде всего для определения начальной (максимальной) цены контракта.
При исполнении контракта федеральные сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов не применяются. Смета контракта формируется уже после заключения договора, в пределах его твердой цены и без использования нормативов, заложенных в проектной документации. Она носит прикладной характер: служит основой для взаиморасчётов сторон и оформления первичных учётных документов.
Оплата работ производится по условиям контракта, исходя из его цены и фактически выполненных объёмов. Таким образом, проектная смета — это инструмент обоснования цены закупки, а смета контракта — инструмент исполнения и расчётов.
Документ: Письмо Минстроя России от 18.02.2026 № 3609-ОГ/09 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_528607/)

Казначейство обновило правила системы казначейских платежей: опубликован приказ № 2н от 16.02.2026

Wed, 13 May 2026 12:27:45 +0500

06.05.2026 опубликован приказ Казначейства России от 16.02.2026 № 2н, вносящий изменения в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом от 13.05.2020 № 20н.
Корректировки касаются: подписания распоряжений о совершении казначейского платежа (РСКП) в электронной форме усиленными квалифицированными подписями с учетом применения машиночитаемых доверенностей; проведения автоматизированной проверки РСКП перед его санкционированием; приведения реквизитного состава РСКП к единому формату ЕБП ФИНАНСЫ.
Кроме того, приказ устанавливает порядок взаимодействия Казначейства России с оператором платформы цифрового рубля и особенности выполнения операций с цифровыми рублями за счет средств федерального бюджета. Документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования. Текст: приказ Казначейства России от 16.02.2026 № 2н (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605060003)

ООО СО «СПЕЦТЕНДЕР» поздравляет с Днём Победы!

Sat, 09 May 2026 07:52:37 +0500

Уважаемые коллеги и партнёры!

ООО СО «СПЕЦТЕНДЕР» поздравляет вас с Днём Победы — великим праздником мужества, стойкости и благодарной памяти.

9 Мая — это день, когда мы с особым уважением вспоминаем подвиг поколения победителей: фронтовиков, тружеников тыла и всех, кто приближал Победу своим трудом, самоотверженностью и верой в будущее.

Мы благодарим героев за мирное небо, свободу и возможность созидать. Пусть память о Великой Победе всегда объединяет нас, наполняет сердца гордостью за историю нашей страны и уважением к тем, кто защитил Родину.

Желаем крепкого здоровья, благополучия, мира, добра и уверенности в завтрашнем дне.

С Днём Победы!
С уважением, ООО СО «СПЕЦТЕНДЕР»

Судебная коллизия по «баллам» для хирургических перчаток: Москва против Омска

Fri, 08 May 2026 12:16:11 +0500

Практика применения требования о совокупном количестве баллов к хирургическим перчаткам расходится в судах.
В одном из споров заказчик закупал хирургические латексные неопудренные перчатки (КТРУ 22.19.60.113-00000001) с ограничениями допуска по Постановлению Правительства РФ № 1875. Участник представил регистрационное удостоверение и реестровую запись с кодом ОКПД2 22.19.60.111. Заявку отклонили из‑за отсутствия сведений о совокупном количестве баллов, и ФАС России поддержала заказчика.
Арбитражный суд г. Москвы занял иную позицию. Суд указал, что код ОКПД2 22.19.60.111 («перчатки хирургические резиновые») включён в раздел VII «Медицинские изделия» приложения к Постановлению № 719. Для этой категории установлены критерии происхождения (документация, доля иностранных компонентов), но не предусмотрено требование о баллах. Требования о совокупном количестве баллов относятся к иной группе — коду 22.19 («изделия из резины прочие») из раздела XXI «Химическая и нефтегазохимическая продукция». Смешение критериев из разных разделов Постановления № 719 признано недопустимым.
Поскольку товар участника с кодом 22.19.60.111 соответствует предмету закупки, требование о баллах к нему не применяется. Решение антимонопольного органа признано незаконным; Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал эту позицию. Документ: Решение АС города Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-194741/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/4bfb4248-986c-444a-95ff-b9eaa47474fd).
Единого подхода пока нет. В деле № А46-24245/2025 Арбитражный суд Омской области пришёл к противоположному выводу: на хирургические перчатки распространяется требование о наличии совокупного количества баллов. Документ: Решение Арбитражного суда Омской области от 02.04.2026 по делу № А46-24245/2025 (https://kad.arbitr.ru/Card/9cdf31de-0fa5-4fad-9fe0-1689dfec48a9).

Минфин, ФАС и Минпромторг: расхождение кодов ОКПД2 не основание для отклонения заявки

Fri, 08 May 2026 12:12:25 +0500

Несоответствие кодов ОКПД2 в извещении и заявке участника не влияет на допуск к закупке — эту позицию Минфина фактически поддержали ФАС и Минпромторг.
Ранее Минфин разъяснил, что коды ОКПД2 из каталога товаров, работ и услуг носят справочный характер и не являются частью описания объекта закупки. Поэтому различие кода, указанного заказчиком, и кода в заявке участника не может служить основанием для отклонения заявки или отказа от заключения контракта.
ФАС России, рассматривая аналогичное обращение, прямо сослалась на позицию Минфина и указала, что именно она подлежит применению в таких случаях.
Минпромторг подтвердил данный подход и отдельно отметил: совпадение или различие кодов ОКПД2 в извещении и заявке не предусмотрено Законом № 44‑ФЗ как критерий допуска к участию. Дополнительно ведомство напомнило, что комиссия самостоятельно оценивает соответствие товара требованиям закупки, в том числе проверяет реестровые записи, подтверждающие страну происхождения продукции.
Документы: письмо Минфина России от 22.04.2026 № 24-06-06/33564 (https://zakupki44fz.ru/download/minfin-pri-razlichii-koda-okpd2-zayavka-ne-otklonyaetsya/), письмо ФАС России от 30.04.2026 № 28/42502/26 (https://zakupki44fz.ru/download/fas-podderrzhivaaet-minfin-v-chasti-proverki-okpd/), письмо Минпромторга России от 05.05.2026 № ПГ-12-4662 (https://zakupki44fz.ru/download/minprotorg-rashozhdenie-kodov-okpd2-ne-vliyaet-na-dopusk-zayavki/).

Росмолодёжь утвердила порядок ведомственного контроля в сфере закупок

Fri, 08 May 2026 12:08:32 +0500

Федеральное агентство по делам молодежи утвердило порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. Документ распространяется на заказчиков, подведомственных Росмолодёжи, и регламентирует проведение контрольных мероприятий в рамках контрактной системы.

Минстрой ввёл коэффициент 1,3 для проектирования объектов особого статуса до 31.12.2026

Fri, 08 May 2026 08:03:37 +0500

Минстрой скорректировал методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации: приказ от 26.03.2026 № 180/пр к методике, утверждённой приказом № 707/пр, зарегистрирован 05.05.2026 под № 86324.
Ключевое нововведение — пункт 169¹: установлен корректирующий коэффициент 1,3 при расчёте стоимости проектных работ для объектов капитального строительства с особым статусом. Речь идёт об объектах, связанных с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, в том числе для нужд Вооружённых Сил РФ, объектов государственной охраны, а также иных объектов, строительство и реконструкция которых ведутся по правилам постановления № 223 от 15.02.2023.
Коэффициент применяется совместно с ценами на проектные работы (НЗ), увеличивая итоговую стоимость разработки документации. Дополнительно уточнены отдельные положения методики, в частности пункт 151.
Изменения носят временный характер: они действуют до 31 декабря 2026 года включительно.
Документ: приказ Минстроя России от 26.03.2026 № 180/пр (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605060005)

УФАС по Сахалинской области: выписка из РРПП на комплект не подтверждает происхождение отдельных изделий

Wed, 06 May 2026 23:06:44 +0500

УФАС по Сахалинской области решением от 02.04.2026 № 065/06/105-153/2026 поддержало отклонение заявки участника на закупку одноразовых операционных халатов.
Уполномоченное учреждение закупало «халаты операционные одноразового использования», на которые в соответствии с ПП № 1875 установлен запрет. Участник для подтверждения российского происхождения указал выписку из РРПП на «Комплект одежды хирургической», включающий, помимо прочего, одноразовый операционный халат. Комиссия отклонила заявку, а антимонопольный орган согласился с этим.
Регулятор подчеркнул: действие реестровой записи РРПП распространяется только на полный комплект товаров, указанный в выписке. Номер такой записи не подтверждает страну происхождения отдельных изделий, являющихся лишь составными частями комплекта.
Вывод применим и при соблюдении заказчиком части 1.1 статьи 33 Закона № 44‑ФЗ: при описании объекта закупки следует ориентироваться на выписки РРПП именно на конкретный товар, а не на товар из комплекта. Выписка на комплект уместна лишь при закупке аналогичного комплекта.
Документ: Решение УФАС по Сахалинской области по делу от 02.04.2026 № 065/06/105-153/2026 (https://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/complaint-information.html?complaintNumber=202600125313000256)

Минфин разъяснил учет НДС при закупках у поставщиков на УСН и подтвердил неизменность цены контракта

Wed, 06 May 2026 23:00:40 +0500

Минфин России разъяснил, как учитывать НДС при закупках у поставщиков, применяющих УСН, и подчеркнул: цена контракта остается твердой и не меняется из‑за налогового статуса исполнителя.
Ведомство напомнило, что с 2025 года лица на УСН признаются плательщиками НДС, но обязанность по его уплате возникает только при превышении установленных лимитов дохода.
Если поставщик на УСН не использует освобождение, НДС предъявляется заказчику дополнительно к цене товаров, работ или услуг. Если применяется освобождение, такие операции НДС не облагаются.
При этом, независимо от налогового статуса поставщика, цена контракта определяется соглашением сторон, является твердой и не подлежит изменению в ходе исполнения. Заказчик не вправе корректировать цену ни в сторону увеличения (если поставщик начал платить НДС), ни в сторону уменьшения (если НДС не применяется). Оплате подлежит цена, зафиксированная в контракте.
Документ: Письмо Минфина России № 03-07-11/10021 от 11.02.2026 (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/413679708/)

Минстрой обновил методику расчёта сметных цен на эксплуатацию строительной техники

Wed, 06 May 2026 22:52:44 +0500

4 мая 2026 года опубликованы изменения Минстроя к методике определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемой при подготовке сметной документации в строительстве. Корректировки внесены приказом от 25.11.2025 № 741/пр в методику, утверждённую приказом № 916/пр, и носят комплексный характер.
Уточнён понятийный аппарат: разграничены машины, механизмы, а также механизированные и немеханизированные средства. Пересмотрен состав затрат, включаемых в сметную цену, в том числе амортизация, ГСМ, ремонт и оплата труда машинистов. Обновлены нормы годовых расходов на ремонт для различных видов техники и доработаны формулы расчёта стоимости эксплуатации, а также потребления топлива и смазочных материалов.
Конкретизирован порядок учёта затрат на перебазировку и перемещение техники. Усилена привязка расчётов к данным ФГИС ЦС; при их отсутствии допускается использование рыночных данных. Из методики исключены устаревшие положения и уточнена терминология.
Изменения направлены на повышение точности сметных расчётов и более обоснованное определение стоимости эксплуатации строительной техники.
Документ: Приказ Минстроя России от 25.11.2025 № 741/пр (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605040037)

Утверждены новые правила ремонта и содержания федеральных дорог: единый порядок работ и приоритет безопасности

Wed, 06 May 2026 22:33:05 +0500

Правительство утвердило новые правила организации ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения и признало утратившим силу прежний порядок, установленный постановлением от 26.10.2020 № 1737 (постановление Правительства России от 30.04.2026 № 507). Новые нормы начнут действовать с 1 сентября 2026 года.
Документ вводит единый подход к дорожным работам и четко разделяет два вида деятельности: ремонт и содержание. Ремонт — это восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик без изменения конструкции, содержание — поддержание технического состояния, диагностика и обеспечение безопасности движения.
Закреплена обязательная последовательность: от диагностики состояния дорог — к подготовке проектной и (или) сметной документации, затем к выполнению работ и их приемке. Решения о ремонте и содержании принимаются по итогам диагностики с учетом перечней аварийно-опасных участков; приоритет отдается мероприятиям, напрямую влияющим на безопасность дорожного движения.
Предусмотрено формирование ежегодных программ дорожных работ. На их основании владельцы дорог заключают контракты в соответствии с законодательством о закупках — № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Отдельно урегулированы вопросы организации: передача участков подрядчикам, обеспечение движения транспорта в период ремонта, а также содержание временных дорог и подъездных путей.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 507 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605040043)

Минфин разъяснил: разные коды ОКПД2 в извещении и заявке не являются основанием для отклонения

Tue, 05 May 2026 22:43:08 +0500

Минфин подтвердил, что расхождение кодов ОКПД2, указанных заказчиком в извещении и участником в заявке, не предусмотрено законом как повод для отклонения заявки или отказа от заключения контракта.
В письме отмечено: коды ОКПД2 из КТРУ носят справочный характер и не формируют описание объекта закупки по статье 33 Закона № 44‑ФЗ. Обязательными являются наименование, единицы измерения и описание (при наличии), но не классификационные коды.
При применении национального режима подтверждение происхождения товара, в том числе, осуществляется через реестровую запись, которая должна содержать сведения о совокупном количестве баллов (если такие требования установлены постановлением № 719). Из позиции Минфина следует: проверять количество баллов нужно по коду ОКПД2, заявленному участником, а не по коду из извещения.
Документ: письмо Минфина России от 04.05.2026 № 24-06-09/37004 (https://zakupki44fz.ru/download/minfin-pro-rz-i-okpd2/)

Постановление Правительства РФ №479 от 28.04.2026: отмена «антикризисных» послаблений и правки в ПП №145

Tue, 05 May 2026 22:36:38 +0500

28 апреля 2026 года Правительство РФ приняло Постановление №479. Документ корректирует порядок государственной экспертизы по ПП РФ №145 и одновременно отменяет ряд «антикризисных» актов последних лет.
В ПП №145 уточнено: если проведение госэкспертизы поручено Президентом РФ или Председателем Правительства РФ, сведения о таком поручении указываются в заявлении, а само поручение прикладывается вместо документа о предполагаемом источнике финансирования. Также отменены пункты 45.14 и 45.15, регулировавшие особенности экспертизы при росте стоимости из‑за удорожания строительных ресурсов в 2021–2022 годах; нормы распространялись как на госконтракты, так и на концессионные соглашения.
Ключевые отмены. Практически полностью утратило силу Постановление №1315 от 09.08.2021 (сохранён лишь «обрезанный» первый пункт о внесении изменений в другие акты), вместе с ним — сопутствующие документы, включая ПП №1812 от 22.10.2021. Полностью отменено Постановление №579 от 04.04.2022 и его «спутники» (в т.ч. ПП №1809 от 12.10.2022). Это убирает послабление, позволявшее не проводить экспертизу при замене строительных ресурсов на аналоги, а также закрывает возможность оформлять изменения в проектной документации, ведущие к удорожанию более чем на 30% и свыше 100 млн руб., справкой ГИПа по ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ с последующим заходом только на достоверность: теперь в таких случаях требуется полноценная госэкспертиза — и на оценку соответствия, и на достоверность.
Отменено также Постановление №680 от 16.04.2022 об изменении существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу и сохранению объектов культурного наследия, вместе с его сопутствующими актами.
Итог: снята целая группа временных механизмов 2022–2026 годов, позволявших увеличивать стоимость контрактов в «военный период». В настоящее время основания для увеличения цены фактически закреплены только в нормах 44‑ФЗ.

Правительство утвердило единые правила по транспортированию и обезвреживанию медотходов

Tue, 05 May 2026 22:22:52 +0500

Правительство РФ утвердило новые единые правила оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов. Документ охватывает отходы классов Б и В, а также часть отходов класса Г, закрепляя общий порядок их обращения.
Правила устанавливают требования к исполнителям, условиям заключения и исполнения договоров, а также к транспорту и объектам обезвреживания. Оказание услуг допускается только на основании договора; до начала работ исполнитель обязан раскрыть сведения о персонале и используемых транспортных средствах.
Процедура вывоза детализирована: каждую партию должны сопровождать документы с указанием класса отходов, их массы или объёма и места последующего обезвреживания. При передаче отходов предусмотрен их осмотр, а при необходимости — взвешивание или замер объёма. Передача третьим лицам, не указанным в договоре, не допускается.
Отдельные требования предъявлены к оснащению транспорта и объектов обезвреживания — они должны обеспечивать безопасную перевозку, учёт отходов и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
Новые правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года и будут применяться до 1 сентября 2032 года.
Документ: постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 506 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605040009)

Регуляторы запретили альтернативные варианты поставки с иным МНН в закупках лекарств

Tue, 05 May 2026 00:09:11 +0500

Указывать в закупках альтернативный вариант поставки с другим МНН нельзя — позиция регуляторов по этому вопросу получила официальное уточнение.
Поводом стало ранее направленное письмо ФАС России, в котором допускалась возможность закупки менингококковой вакцины ACWY с альтернативой — вакциной ACWYX (с иным набором серогрупп). Такая трактовка вызвала вопросы у заказчиков, поскольку фактически объединяла препараты из разных групп МНН в одной закупке.
По дополнительному запросу сформирована консолидированная позиция, ключевую роль в которой сыграл Минздрав России. Ведомство прямо указало: законодательство о контрактной системе не предусматривает альтернативный вариант поставки лекарственного препарата с другим МНН, а объект закупки должен формироваться в рамках одного МНН.
С учетом того, что ФАС запрашивала позиции Минфина и Минздрава и направила ответ с учетом их мнений, можно говорить о согласованности подхода ведомств.
Вывод: закупка препаратов с разными МНН (химическими, группировочными наименованиями) на альтернативной основе не допускается.
Документ: письмо ФАС России, Минздрава России, Минфина России (https://zakupki44fz.ru/download/minzdrav-i-fas-neskolko-mnn/)

Минфин опубликовал мониторинг закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ за I квартал 2026 года

Mon, 04 May 2026 23:57:21 +0500

Минфин России представил ежеквартальный отчет о результатах мониторинга закупок по Закону № 44‑ФЗ и Закону № 223‑ФЗ за I квартал 2026 года.
По 44‑ФЗ зафиксирован рост числа размещенных извещений на 2% при одновременном снижении совокупного стоимостного объема на 8,5% к аналогичному периоду прошлого года. Структура закупок по уровням заказчиков не изменилась. Доля отечественных товаров по стоимости достигла 65% от всех товаров, поставляемых по контрактам, заключенным в отчетном периоде.
Среднее число заявок на одну процедуру составило 2,54. Расширяется база участников: в единый реестр включаются дополнительные субъекты МСП, самозанятые и иностранные участники из государств ЕАЭС. Общее число зарегистрированных участников превысило 935 тыс. Наиболее востребованным конкурентным способом остается электронный аукцион, где победитель определяется снижением цены при неизменных заданных заказчиком требованиях к качеству и характеристикам предмета закупки.
Растет популярность запроса котировок и закупок «с полки». Доля извещений с использованием каталога товаров, работ и услуг достигла 67%, а в стоимостном выражении такие закупки заняли половину общего объема. Количество независимых гарантий осталось на уровне прошлого периода; число отклоненных сократилось до 178 из более чем 220 тыс., то есть заказчики принимают 99% гарантий. Утвержденные Правительством РФ типовые формы независимых гарантий фактически устранили недопуск по причине их отклонения.
По 223‑ФЗ отмечен одновременный рост числа и стоимостного объема извещений по сравнению с I кварталом 2025 года. Увеличилось среднее количество поданных и допущенных заявок; запрос котировок стал самым популярным конкурентным способом — до 2,29 поданных и 1,99 допущенных заявок на процедуру. Стоимостной объем закупок у субъектов МСП вырос на 25%.
Документ: ежеквартальный отчет за I квартал 2026 г. (https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=316373-ezhekvartalnyi_otchet_po_rezultatam_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupok_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_i_kvartal_2026_g). Источник: Минфин России (https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40339-minfin_rossii_podvel_itogi_funktsionirovaniya_kontraktnoi_sistemy_v_sfere_zakupok_za_i_kvartal_2026_goda).

Поздравляем с Праздником Весны и Труда!

Fri, 01 May 2026 16:08:11 +0500

Коллектив ООО СО «СПЕЦТЕНДЕР» поздравляет вас с Праздником Весны и Труда! Это день, который объединяет людей разных профессий, регионов и поколений общим уважением к созидательному труду.

Труд каждого из нас формирует основу развития бизнеса, экономики и страны. Мы благодарим партнёров за плодотворное сотрудничество, клиентов — за доверие, а сотрудников — за профессионализм, ответственность и преданность общему делу.

Уверены, что совместная работа и дальше будет приносить достойные результаты. Желаем крепкого здоровья, мира, благополучия в семьях, новых профессиональных достижений и весеннего настроения!